“بوصلة”: الدور الرقابي للنواب لـم يرتق إلى المستوى المطلوب … وهنالك سوء تنظيم في الجلسات

تونس ــ الرأي الجديد (متابعات)
نشرت منظمة “البوصلة” اليوم الجمعة، تقريرا مفصّلا حول أعمال مجلس نواب الشعب، خلال دورته النيابية الأخيرة (أكتوبر 2018/ أوت 2019)، وركّزت فيه بالخصوص على مدى اضطلاع البرلمان الأول بعد الثورة بدوره الرقابي على الحكومة.
فقد لاحظ تقرير المنظمة، أن الدور الرقابي للنواب لـم يرتق خـلال الدورات السابقة إلـى المستوى المطلوب، وأن حصيلة العمل الرقابي خلالها لم يتحسّن إجمالا، رغم تنوّع وتعدّد الآليات الرقابية.
وأضاف تقرير “بوصلة”، أنه كان مـن المفتـرض أن يتم تنظيـم 10 جلسات حـوار مـع الحكومة حـول التوجّهات العامّة للبلاد، حيث ينصّ النظـام الداخلـي للمجلـس علـى تنظيـم جلسة حـوار مع الحكومة مرّة كل شهر، وكلمـا دعـت الحاجـة، إلاّ أنـه لم يقع احترام هذا المبدأ.
وأوضح التقرير، في هذا السياق، أنه تمّ الاقتصار علـى تنظيـم ثلاث جلسـات فقـط، الأولـى خـلال شـهر نوفمبـر 2018 حول قضيـة “الجهاز السـري لحركة النهضة”، وجلستين أخريين خلال شـهر فيفري 2019، حول حادثة مدرسة الرقاب وحــول الأملاك المصادرة.
وذكّر التقرير، بأنه تمـت برمجـة جلسة رابعـة للحوار مع رئيـس الحكومـة خـلال شـهر أفريـل المنقضي، إثـر حادثة وفـاة الرضـع بمستشـفى الرابطـة بالعاصمة، إلاّ أنها ألغيت بعد مغادرة رئيــس الحكومة البرلمان، احتجاجا علــى “الفوضى” التي حصلت عنــد محاولته إلقاء كلمته، ورغم تعهّد رئيس المجلس بإعادة برمجتها، إلاّ أنها لم تنعقد أبدا.
واعتبرت “البوصلة”، في تقريرها، أن حصيلة جلسات الحوار مع الحكومة خير دليل على ضعــف الآداء الرقابي للمجلس، إذ أن هذه الجلسـات تشكّل فـي الديمقراطيـات البرلمانيـة موعـدا سياسـيا هامـّا وآليـة رقابيـة ناجعـة.
أما بالنسبة للآلية الرقابية المتمثّلة في توجيه أسئلة شفاهية للحكومة، فقد كشف التقرير، أن مجلس نواب الشعب عقد بين أكتوبر 2018 وجويلية 2019 ، 24 جلســة عامــة خصّصت لتوجيه أسئلة شفوية لوزراء، مبيّنا أنه تمّ توجيه 172 سؤالا من قبل 51 نائبا ونائبة فقط من جملة 217 نائبا، ممّا يكشف أن 166 منهم لـم يقومـوا بممارسـة هـذه الآلية الرقابيـة.
وأوضح في هذا الصدد، أن الكتلة الديمقراطية جاءت في المرتبة الأولى مــن حيــث عــدد النواب الذين يوجهون أسئلة شفوية، تليها كل من كتلة حركة النهضة وكتلة الائتلاف الوطني، حسب التقرير.
وفسّرت المنظمة ضعف إقبال النواب على استعمال هذه الآلية الرقابية، بسوء تنظيم الجلسات العامة المخصصة للأسئلة الشفوية، فاستدعاء وزيـر ما عادة ما يأخذ وقتا طويلا يفقد معه السؤال جدواه، كما أن طرح الأسئلة وتلقّي الأجوبة والتعقيب عليها يستغرق وقتا طويلا، ممّا لا يشجّع المواطنين علـى متابعتهـا، إلى جانـب تفشّي ظاهرة تغيـّب النواب خـلال هـذه الجلسـات إلى درجة إلغاء بعضها.
وأشارت منظمة “البوصلة”، في تقريرها إلى أنها لم تتمكّن من تقييم الأسئلة الكتابية بدقّة، نظرا إلى أن مجلس نواب الشعب لا ينشر كل الأسئلة، وإنا فقــط تلك التي ترد فــي شأنها أجوبة مــن أعضاء الحكومة، وهو ما يخالف مبـدأ الشفافية، ويحجـب معلومـات مهمـة علـى المواطنيـن والناشـطين.

المصدر: (وات)